Dakkapel: regels, vergunning en offertes

Een dakkapel aan de achterkant mag vaak zonder vergunning, aan de voorkant niet. Hier lees je de vijf landelijke eisen, wat je gemeente aan de voorkant toestaat en waar je op let bij de offerte.

Wat is een dakkapel?

Een dakkapel is een uitbouw in een schuin dak, met een eigen plat of schuin dakje, zijwanden en een raam aan de voorkant. Je wint er stahoogte en daglicht mee op zolder. Een nokverhoging of dakopbouw is iets anders: daarbij verander je de vorm van het hele dak. Daarvoor heb je altijd een vergunning nodig.

Dakkapel aan de achterkant: vaak vergunningvrij

Sinds de Omgevingswet (1 januari 2024) staat de landelijke regel in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Een dakkapel in het achterdakvlak, of in een zijdakvlak dat niet naar de straat of ander openbaar gebied kijkt, is vergunningvrij als hij aan vijf eisen voldoet:

  1. voorzien van een plat dak;
  2. gemeten vanaf de voet niet hoger dan 1,75 m;
  3. de onderkant meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet;
  4. de bovenkant meer dan 0,5 m onder de nok;
  5. de zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak.

Bron: Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 2.29 onder b (tekst geldend op 1 juli 2026). Alle eisen en de uitzonderingen staan uitgelegd in het artikel Dakkapel zonder vergunning: de vijf eisen.

Ook als je geen vergunning nodig hebt, moet je dakkapel veilig zijn (de bouwtechnische regels van het Bbl gelden altijd) en kan de gemeente optreden bij een dakkapel die in ernstige mate lelijk is (de zogenoemde excessenregeling).

Dakkapel aan de voorkant: de gemeente toetst

Aan de voorkant, of aan een zijkant die naar de straat kijkt, heb je een omgevingsvergunning nodig. De gemeente toetst dan het uiterlijk aan haar welstandsregels. Die verschillen flink. Zwolle staat aan de voorkant een dakkapel tot 1,50 m hoog en 3,50 m breed toe, Westerwolde houdt het op het voordakvlak bij 1 m breed en 1 m hoog. Op Dakkapel en vergunning staan alle gemeenten die we hebben nagelezen naast elkaar.

Monument of beschermd gezicht

Woon je in een monument, dan geldt de vrijstelling niet en heb je ook aan de achterkant een vergunning nodig. In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht mag het zonder vergunning alleen aan een achterdakvlak dat niet naar openbaar gebied kijkt (Bbl, artikel 2.30). Op de pagina van je gemeente zie je welke beschermde gezichten er liggen.

Waar let je op bij een offerte?

  • Wat valt erin: steiger of hoogwerker, afvoer van het oude dakdeel, aftimmeren aan de binnenkant, elektra, vensterbanken.
  • Materiaal: kunststof, hout of een combinatie. Kunststof vraagt minder schilderwerk, hout kun je makkelijker in een afwijkende kleur of vorm laten maken.
  • Prefab of op maat: een prefab dakkapel wordt in de fabriek gemaakt en vaak in een dag geplaatst; een dakkapel op maat wordt op het dak gebouwd.
  • Isolatie: vraag naar de isolatiewaarde van wangen, dak en glas.
  • Vergunning: wie vraagt de vergunning aan en wat gebeurt er als de gemeente nee zegt?
  • Garantie: op constructie, waterdichtheid en draaiende delen.

Vraag meerdere offertes op en vergelijk ze regel voor regel. Bedragen per meter verschillen per bedrijf en per situatie; daar is geen betrouwbare openbare bron voor, dus die noemen we hier niet.

Regels in jouw gemeente

GemeenteAanvragenBesluitenVoorkant genoemd
Zwolle145125121
Groningen1078456
Kampen55506
Emmen36310
Assen31200
Hardenberg312517
Midden-Groningen26193
Dalfsen23233
Zwartewaterland22230
Hoogeveen15120
Ommen15147
Stadskanaal1352
Veendam13135
Westerwolde13101
Borger-Odoorn1142
Coevorden1072
Pekela620

Bron: officielebekendmakingen.nl (SRU), titels met dakkapel, 22 oktober 2025 tot 22 oktober 2026. Een aanvraag en een besluit gaan vaak over dezelfde dakkapel.

Veelgestelde vragen

Wanneer heb ik geen vergunning nodig voor een dakkapel?

Als de dakkapel in het achterdakvlak komt (of in een zijdakvlak dat niet naar openbaar gebied kijkt), plat is afgedekt, vanaf de voet niet hoger is dan 1,75 m, met de onderkant meer dan 0,5 en minder dan 1 m boven de dakvoet zit, met de bovenkant meer dan 0,5 m onder de nok blijft en met de zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak. Dat staat in artikel 2.29 van het Besluit bouwwerken leefomgeving.

Geldt de vrijstelling ook bij een monument?

Nee. Bij een rijksmonument, provinciaal of gemeentelijk monument geldt de vrijstelling voor een dakkapel niet. In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht geldt hij alleen voor een achterdakvlak dat niet naar openbaar gebied is gekeerd (artikel 2.30 Bbl).

Hoe lang duurt een vergunning voor een dakkapel?

Bij de reguliere procedure beslist de gemeente binnen acht weken. Die termijn mag de gemeente één keer met hooguit zes weken verlengen (Omgevingswet, artikel 16.64).

Is een dakkapel met een schuin dak vergunningvrij?

Nee. De vrijstelling geldt alleen voor een dakkapel met een plat dak. Een dakkapel met een schuin of gebogen dak heeft een vergunning nodig, ook aan de achterkant.