Overijssel · Noord-Overijssel

Dak in Zwolle: dakkapel, asbestdak en regelingen

Zwolle telt 61.187 woningen en de meeste dakkapelaanvragen van de gemeenten op Dakregels. Hier de maten uit de welstandsnota, de leges en de regels voor je dak in Zwolle.

Checklist voor je dak in Zwolle

mag of regeling loopt let op of vergunning strenger, vooraf navragen goed om te weten

Dakkapel aan de achterkantVaak zonder vergunning, als je aan vijf eisen voldoet

In het achterdakvlak, of in een zijdakvlak dat niet naar de straat of ander openbaar gebied kijkt, mag een dakkapel zonder vergunning als hij:

  • plat is afgedekt;
  • vanaf de voet niet hoger is dan 1,75 m;
  • met de onderkant meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet zit;
  • met de bovenkant meer dan 0,5 m onder de nok blijft;
  • met de zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak blijft.

Dat geldt in heel Nederland, dus ook in Zwolle. Bij een monument en in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht gelden uitzonderingen (zie hieronder).

Bron: Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 2.29 en 2.30 (tekst geldend op 1 juli 2026)

Dakkapel aan de voorkantVergunning nodig, Zwolle toetst met vaste maten

Een dakkapel in het voordakvlak of een zijdakvlak aan de straat voldoet aan de welstandseisen bij deze maten. De nota noemt daarnaast wijken waar een dakkapel aan de voorkant zonder vergunning kon (onder meer Holtenbroek, Aa-landen, Zwolle-Zuid, Stadshagen, Westenholte en Berkum, Wythmen en Windesheim) en wijken met een hoog welstandsniveau waar dat niet zo is (Binnenstad, Assendorp, Kamperpoort, Diezerpoort, Veerallee, Pierik, Wipstrik, Dieze). Die regel komt uit het oude Besluit omgevingsrecht; sinds de Omgevingswet (2024) staat zoiets in het omgevingsplan. Kijk daarom ook in het Omgevingsloket.

Welstand ZwolleMaat
Hoogtemaximaal 50% van de dakhoogte, met een maximum van 1,50 m
Breedtemaximaal 50% van het dakvlak, met een maximum van 3,50 m
Vrij dakvlakminimaal 1,00 m boven, onder en aan weerszijden
Aantaléén dakkapel per woning op het dakvlak
Dakplat afgedekt

Bron: Welstandsnota 2023 Zwolle, §4.1.1 (wijken) en §4.3.5 Dakkapellen (pdf). Nagelezen op 23 oktober 2026.

Beschermd gezicht en monumentenRijksbeschermd gezicht en 478 rijksmonumenten

Bij een monument geldt de vrijstelling voor een dakkapel aan de achterkant niet, en in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht alleen als het achterdakvlak niet naar openbaar gebied is gekeerd. Woon je in of bij een monument of in het beschermde gezicht? Reken dan op een vergunning en vraag het vooraf aan de gemeente.

Beschermd gezicht in Zwolle: Zwolle.

Bron: Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, monumentenregister en rijksbeschermde gezichten (linked data), opgehaald op 24 oktober 2026. Of een gezicht in de gemeente ligt, is berekend met de begrenzing van het gezicht en de gemeentegrenzen van het Kadaster (PDOK); een gezicht dat over een gemeentegrens loopt, staat bij elke gemeente waar minstens 10% van het gebied ligt. Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 2.30.

Leges voor de vergunningRekenvoorbeeld met de tarieven van 2026
Bouwkosten 10.000 (voorbeeld)Formule 2026Leges
Bouwactiviteit (technische toets)€ 109 + 0,82% van de bouwkosten boven € 2.250€ 172,55
Omgevingsplanactiviteit€ 328 + 2,59% van de bouwkosten boven € 2.250€ 528,73
Samen± € 701

De bouwkosten van 10.000 zijn een aanname om te kunnen rekenen. De gemeente rekent het precieze bedrag uit.

Bron: Legesverordening Zwolle 2026, tarieventabel, 2.5.2 en 2.6.1.1.2.

Kans op asbest65% van de woningen is gebouwd vóór 1995

Is een huis of schuur vóór 1994 gebouwd, dan kan er asbest in de dakbedekking zitten: in golfplaten, dakleien of bitumen. In Zwolle is 65% van de woningen gebouwd vóór 1995 (het CBS telt in klassen van tien jaar). Is een gebouw na 1 januari 1994 gebouwd, dan hoeft er bij sloopwerk geen asbestinventarisatie te komen.

Zelf verwijderen mag alleen bij geschroefde, hechtgebonden platen (geen dakleien) uit je eigen woning, tot 35 m² in totaal, en met een melding bij de gemeente. Weet je het niet zeker, laat dan eerst een inventarisatie maken.

Bron: CBS 82550NED (woningvoorraad naar bouwjaar, begin 2026); asbestvrijdak.nl (Rijksoverheid); Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 7.9 en 7.10.

Geen asbestregeling gevondenNiet bij de gemeente en niet bij de provincie Overijssel

In de regelingenbank vonden we voor Zwolle geen geldende subsidie of lening voor een asbestdak. Bij de provincie Overijssel vonden we geen eigen asbestregeling in de regelingenbank. Wel financiert de provincie leningen die sommige gemeenten verstrekken, zoals Zwartewaterland.

Bron: CVDR, geldende regelingen van gemeente en provincie met asbest in de titel, 23 oktober 2026.

Verduurzaming eigen woning minima (gesloten)Aanvragen is gesloten

Voor woningeigenaren met een laag inkomen: isolatie van spouwmuren of vloeren, of dubbel glas, uitgevoerd door een aannemer onder toezicht van een bouwkundig adviseur. Dakisolatie staat niet in de lijst; andere maatregelen alleen als de gemeente daartoe besluit op advies van de bouwkundig adviseur. Aanvragen kon tot en met 1 juli 2026.

Maatregelenspouwmuur, vloer of dubbel glas (dak niet genoemd)
Aanpassingen tot€ 5.000
Aanvragenkon tot en met 1 juli 2026

Bron: Verordening verduurzaming eigen woning minima Zwolle 2025. Dit punt verdwijnt als de regeling vervalt.

Daken in Zwolle

In een jaar stonden er in het Gemeenteblad van Zwolle 145 aanvragen voor een dakkapel, en in 121 titels staat de voorkant of voorzijde genoemd. Ook nokverhogingen (38) en dakopbouwen (138) komen hier veel voor. Dat past bij de woningen: 40% van alle woningen is een tussenwoning, en in een rijtjeshuis is de zolder vaak de plek om ruimte te winnen.

De welstandsnota van 2023 geeft voor een dakkapel aan de voorkant duidelijke maten: maximaal 1,50 m hoog en de helft van de dakhoogte, maximaal 3,50 m en de helft van het dakvlak breed, en 1 m dakvlak rondom. In het rijksbeschermde stadsgezicht Zwolle en in de oude wijken zoals Assendorp gelden strengere regels.

Een isolatieregeling voor woningeigenaren met een laag inkomen stond open tot en met 1 juli 2026; dakisolatie stond daar overigens niet in, alleen spouwmuur, vloer en dubbel glas. Een asbestregeling vonden we niet bij de gemeente of de provincie Overijssel.

De woningen in Zwolle

Woningen61.187
Eengezinswoningen64%
waarvan vrijstaand (van alle woningen)5%
Tussenwoningen40%
Koopwoningen53%
Gebouwd 1965 tot 197513%

Bron: CBS 85984NED (Kerncijfers wijken en buurten 2024); CBS 82550NED (woningvoorraad naar bouwjaar, begin 2026). Opgehaald op 23 oktober 2026.

Dakkapellen in het Gemeenteblad

145 aanvragen, 125 besluiten en 1 weigering met dakkapel in de titel, van 22 oktober 2025 tot 22 oktober 2026. In 121 titels staat de voorkant of voorzijde genoemd. Daarnaast 138 bekendmakingen over een dakopbouw en 38 over een nokverhoging.

Een aanvraag en een besluit gaan vaak over dezelfde dakkapel. Een gemeente die de dakkapel niet in de titel noemt, telt hier niet mee.

Bron: officielebekendmakingen.nl (zoekdienst SRU), bekendmakingen van de gemeente Zwolle met dakkapel, dakopbouw of nokverhoging in de titel. Wij tonen geen adressen.

Vragen over je dak in Zwolle

Heb ik in Zwolle een vergunning nodig voor een dakkapel?

Aan de achterkant meestal niet, als de dakkapel aan de vijf landelijke eisen voldoet en je woning geen monument is. Aan de voorkant wel. Zwolle toetst die dan aan de welstandsnota, met onder meer: hoogte maximaal 50% van de dakhoogte, met een maximum van 1,50 m, breedte maximaal 50% van het dakvlak, met een maximum van 3,50 m.

Is er in Zwolle subsidie of een lening voor een asbestdak?

We vonden geen geldende regeling bij de gemeente of de provincie Overijssel.

Is er in Zwolle subsidie voor dakisolatie?

Er was een gemeentelijke regeling, maar aanvragen is gesloten. Landelijk is er de ISDE-subsidie van RVO.

Hoeveel dakkapellen worden er in Zwolle aangevraagd?

In het Gemeenteblad stonden van 22 oktober 2025 tot 22 oktober 2026 309 bekendmakingen met dakkapel in de titel: 145 aanvragen en 125 besluiten. Een aanvraag en een besluit gaan vaak over dezelfde dakkapel.

Mag ik in Zwolle zelf asbest van mijn dak halen?

Alleen geschroefde, hechtgebonden asbestplaten (geen dakleien) van je eigen woning, tot 35 m² in totaal, en je meldt het vooraf bij de gemeente. Voor meer, of bij twijfel, schakel je een gecertificeerd bedrijf in.