Leges

Omgevingsvergunning voor dakwerk: wanneer, hoe lang en de leges

Wanneer je voor dakwerk een vergunning nodig hebt, hoe lang de gemeente erover doet en wat de leges zijn. Hetzelfde rekenvoorbeeld in drie gemeenten, met de formule uit de verordening.

Wanneer heb je een vergunning nodig?

Niet nodig (Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 2.29):

  • gewoon onderhoud, zolang detaillering, profilering en vormgeving niet veranderen, zoals pannen vervangen door dezelfde pannen;
  • een dakkapel aan de achterkant die aan de vijf eisen voldoet; zie Dakkapel zonder vergunning;
  • een dakraam of daglichtvoorziening onder voorwaarden, bijvoorbeeld aan de achterkant niet meer dan 0,6 m uit het dakvlak en met de randen meer dan 0,5 m van de randen van het dakvlak.

Wel nodig, onder meer voor:

  • een dakkapel aan de voorkant of straatkant;
  • een nokverhoging of dakopbouw;
  • dakwerk aan een monument, als ook kleur of materiaal verandert (artikel 2.30);
  • veel werk in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht aan de kant van de straat.

Twijfel je, doe dan de vergunningcheck in het Omgevingsloket.

Hoe lang duurt het?

De meeste dakklussen vallen onder de reguliere procedure. De gemeente beslist dan binnen acht weken en mag die termijn één keer met hooguit zes weken verlengen (Omgevingswet, artikel 16.64). Die verlenging staat ook in het Gemeenteblad: in Zwolle stonden van oktober 2025 tot oktober 2026 29 verlengingen bij 145 dakkapelaanvragen.

Wat kosten de leges?

Elke gemeente heeft een eigen legesverordening. Vaak is het een vast bedrag plus een percentage van de bouwkosten, apart voor de technische toets (bouwactiviteit) en de toets aan het omgevingsplan. Met dezelfde aangenomen bouwkosten van 10.000 komt dat zo uit:

GemeenteBouwactiviteitOmgevingsplanactiviteitSamen (bouwkosten 10.000)
Emmen€ 4,55 + 0,44% van de bouwkosten: € 48,55€ 25,25 + 2,52% van de bouwkosten: € 277,25± € 326
Stadskanaal€ 161,38 + 2,97% van de bouwkosten: € 458,38vast bedrag (artikel 2.6, lid 1): € 256,25± € 715
Zwolle€ 109 + 0,82% van de bouwkosten boven € 2.250: € 172,55€ 328 + 2,59% van de bouwkosten boven € 2.250: € 528,73± € 701

Bron: Legesverordening Emmen 2026; Legesverordening Stadskanaal 2026; Legesverordening Zwolle 2026. Bouwkosten van 10.000 zijn een aanname om te rekenen; de gemeente rekent het precieze bedrag uit.

Het verschil zit vooral in de opbouw: Emmen rekent een laag percentage voor de bouwactiviteit, Stadskanaal een hoger. De gemeente rekent het precieze bedrag uit op basis van jouw aanvraag. Worden de bouwkosten hoger, dan stijgen de leges mee.

Tips

  • Vraag in de offerte wie de vergunning aanvraagt en wat er in de bouwkosten zit: de leges rekenen met dat bedrag.
  • Begin niet voordat de vergunning er is. Dat geldt ook voor de meeste subsidies en leningen: aanvragen vóór de start.
  • Leges en tarieven veranderen elk jaar. Wij kijken ze in januari na.

Bronnen

  • Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 2.29 en 2.30.
  • Omgevingswet, artikel 16.64.
  • Legesverordeningen 2026 van Emmen (CVDR753749), Stadskanaal (CVDR751113) en Zwolle (CVDR751052), via lokaleregelgeving.overheid.nl.
  • officielebekendmakingen.nl: bekendmakingen met dakkapel in de titel, gemeente Zwolle, 22 oktober 2025 tot 22 oktober 2026.